کاهش مزایای کمک غذایی اسنپ و محدودیتهای جدید ایالتی چالشهای گسترده برای فروشگاههای مواد غذایی آمریکا
واشنگتن دیسی – فروشگاههای مواد غذایی در سراسر ایالات متحده، در حال آمادهسازی برای مواجهه با تغییرات گسترده در برنامه کمک غذایی تکمیلی SNAP هستند این تغییرات هم ناشی از لایحه مالیاتی و هزینههایی است که رئیسجمهور دونالد ترامپ اوایل ماه جاری آن را امضا کرد، و هم به دلیل اعطای مجوز به چندین ایالت برای محروم کردن اقلام خاصی مانند آبنبات و نوشابه از شمول این برنامه
بر اساس اظهارات استفانی جانسون، معاون رئیس گروه روابط دولتی و امور سیاسی در انجمن ملی خواربارفروشان NGA ، قانون یک لایحه بزرگ و زیبا که توسط ترامپ امضا شد، شامل کاهش ۱۸۶ میلیارد دلاری بودجه برنامه اسنپ طی ۱۰ سال آینده است وی افزود که این کاهش عمدتاً ناشی از تغییر در الزامات واجد شرایط بودن است که پیشبینی میشود تعداد مصرفکنندگان واجد شرایط برای استفاده از این برنامه کمک غذایی را کاهش دهد
تغییرات کلیدی در برنامه اسنپ
در همین حال، وزارت کشاورزی آمریکا USDA از سال جاری میلادی، اعطای معافیتهایی را به ایالتها آغاز کرده است که به آنها اجازه میدهد برخی محصولات مانند آبنبات و نوشابه را از شمول برنامه اسنپ خارج کنند جانسون خاطرنشان کرد که پیش از این نیز ایالتها تلاش کرده بودند تا چنین معافیتهایی را از وزارت کشاورزی درخواست کنند، اما این سازمان، با حمایت دو حزب، آنها را تأیید نکرده بود تاکنون، وزارت کشاورزی به شش ایالت معافیت اعطا کرده است و چندین ایالت دیگر – از جمله ویرجینیای غربی، کلرادو، کانزاس، لوئیزیانا و تگزاس – نیز در حال درخواست این معافیتها هستند منابع خبری تاکید میکنند که معافیتهای اسنپ نه تنها خردهفروشان و مصرفکنندگان را در ایالتهای دریافتکننده تحت تأثیر قرار میدهد، بلکه بر ایالتهای همسایه نیز اثرگذار است
تأثیر بر فروش و سودآوری فروشگاهها
این موج تغییرات در حالی رخ میدهد که خردهفروشان به دنبال حفظ و جذب مصرفکنندگان اسنپ هستند، زیرا هزینههای آنها به طور قابل توجهی بر سودآوری فروشگاهها تأثیر میگذارد شارون مککلام، رئیس و مدیر مالی شرکت آلبرتسونز، در تماس تلفنی اخیر با سرمایهگذاران شرکت اظهار داشت که مشتریان اسنپ معمولاً سبد خرید بزرگتری نسبت به سایر مشتریان دارند و بسیار وفادار هستند
استفانی جانسون از انجمن ملی خواربارفروشان پیشبینی میکند که با اجرای تغییرات در واجد شرایط بودن شرکتکنندگان در برنامه اسنپ، فروشگاهها ممکن است در شش ماه آینده با کاهش فروش از محل اسنپ مواجه شوند وی خاطرنشان کرد که کاهش تعداد شرکتکنندگان اسنپ برای تمام دوره ۱۰ ساله تحت پوشش این لایحه و حتی پس از آن ادامه خواهد داشت انجمن ملی خواربارفروشان برآورد میکند که در نتیجه کاهش تعداد مصرفکنندگان اسنپ، کسری بودجه این برنامه طی ۱۰ سال آینده به ۸۸ میلیارد دلار خواهد رسید این انجمن پیشبینی میکند که فروشگاههای مواد غذایی ممکن است در شش ماه آینده به طور متوسط ۶ ۷ درصد افت فروش را تجربه کنند، زیرا شرکتکنندگان از این برنامه حذف میشوند
معضل نرخ خطای ایالتها و تأثیرات منطقهای
جانسون معتقد است که کارت غیرمنتظره برای خواربارفروشان این است که نرخ خطای ایالتها و تغییر هزینههای تأمین مالی اسنپ چگونه میتواند بر آنها تأثیر بگذارد ایالتهایی که نرخ خطای آنها ۶ درصد یا بیشتر باشد، ملزم خواهند بود تا بسته به نرخ خطا، ۵ تا ۱۵ درصد از هزینههای مزایا را پرداخت کنند بر اساس گزارش مرکز بودجه و اولویتهای سیاست CBPP ، در ۲۰ سال گذشته، به جز داکوتای جنوبی، همه ایالتها حداقل برای یک سال نرخ خطای بالای ۶ درصد داشتهاند
جان روس، مدیر عامل Independent Grocers Alliance، نیز هشدار میدهد که در فروشگاههایی که بیش از ۳۰ درصد مشتریانشان از اسنپ استفاده میکنند، سوال بزرگی که مطرح میشود این است که آیا مشتریانی که با تغییرات جدید واجد شرایط اسنپ نیستند، قادر به تأمین هزینههای غذایی خود خواهند بود یا مجبور به کاهش مصرف میشوند وی تاکید کرد که وقتی یکی از این فروشگاهها در جورجیای روستایی را در نظر بگیرید، به عنوان مثال، که تنها فروشگاه مواد غذایی در ۶۰ مایلی آن منطقه است، اگر آن فروشگاه شکست بخورد، چیزی جز یک فروشگاه رفاهی کوچک باقی نمیماند روس افزود آنچه در جامعهای که فروشگاه مواد غذایی عرضه کننده گوشت و محصولات تازه ندارد، اتفاق میافتد این است که شیوع بیماریهای قلبی، فشار خون بالا، چاقی و چاقی دوران کودکی، همگی به شدت از حد نرمال بالاتر میروند
پیامدهای اقتصادی گستردهتر
جانسون همچنین اشاره کرد که برنامه اسنپ تأثیر چشمگیری بر اقتصاد دارد بر اساس تحلیل اقتصادی اخیر انجمن ملی خواربارفروشان، این برنامه از حدود ۳۸۸ هزار شغل در صنعت غذا حمایت میکند و تقریباً ۲۰ میلیارد دلار در دستمزد و حدود ۴ میلیارد دلار در مالیاتهای ایالتی و فدرال نقش دارد او افزود پول حاصل از مشتریان اسنپ به دست کارگران فروشگاه میرسد و آنها نیز این پول را خرج میکنند، بنابراین این یک سیستم اقتصادی واقعاً چرخهای است، که به ویژه در جوامع کمدرآمد حیاتی است
چالشهای لجستیکی و عملیاتی برای فروشگاهها
خردهفروشان در ایالتهایی که معافیتهای اسنپ برای محدود کردن واجد شرایط بودن اقلام خاص را دریافت کردهاند، و همچنین خردهفروشان در ایالتهای همسایه، در انتظارند تا ببینند آیا این معافیتها نحوه و مکان خرید مصرفکنندگان اسنپ را تغییر خواهد داد یا خیر جانسون میگوید نگرانیهای زیادی در مورد جابجایی افراد در سراسر مرزهای ایالتی برای خرید وجود دارد، به ویژه اگر در شهری مانند کانزاس سیتی باشید که عملاً در مرز قرار دارد و میتوانید فقط با عبور از رودخانه مایحتاج خود را تهیه کنید
جوزف لاکی، رئیس انجمن خواربار و فروشگاههای رفاه ایندیانا، اظهار داشت که در ایندیانا، یکی از ایالتهای دارای معافیت، از هر نقطه ایالت تا مرز یک ساعت رانندگی است ، که میتواند مصرفکنندگان را ترغیب کند تا برای خرید مواد غذایی به ایالتهای همسایه بروند لاکی افزود اگر این اتفاق بیفتد، خردهفروشان برای فعالیت در ایالتهایی که محدودیتها را ندارند، تحت فشار قرار میگیرند او پیشنهاد کرد که یک استاندارد ملی در مورد اقلامی که باید از اسنپ حذف شوند، میتواند این مشکل را حل کند
جانسون تاکید کرد که تحقیقات در مورد احتمال تغییر رفتار مصرفکننده دوپهلو است، اما خاطرنشان کرد که خواربارفروشان نگران از دست دادن گسترده فروش هستند او گفت اعضای ما در نزدیکی خطوط مرزی ایالتی نه تنها پول اسنپ را از دست میدهند، بلکه دلارهایی را نیز از دست خواهند داد که اغلب با پول اسنپ همراه است، مانند زمانی که کسی دستمال توالت یا انواع دیگر اقلامی را خریداری میکند که تحت پوشش اسنپ نیستند
همچنین، فروشگاههای مواد غذایی در ایالتهایی که معافیتها را دریافت کردهاند، نگرانند که اجرای این تغییرات یک بار اداری بزرگ را از نظر تعاریف اقلام محدود شده به همراه داشته باشد جان روس اشاره کرد که محدودیتهای فعلی اسنپ در سطح ملی، دستهبندیهای کامل را شامل میشوند، مانند دخانیات و الکل، نه محصولات تکی روس خاطرنشان کرد که ایجاد تغییرات در سطح دستهبندی در سیستمهای فروش POS بسیار آسانتر از ایجاد آنها برای اقلام تکی است، کاری که معافیتهای ایالتی اجازه میدهند او افزود اگر ایالتها میخواهند کالریهای خالی را از اسنپ حذف کنند، ممکن است مجبور شوند تصمیمات دشوار کالا به کالا در مورد اینکه چه چیزی واجد شرایط است، بگیرند
آمادگی فروشگاهها و فرصتهای جدید
فروشگاههای مواد غذایی ممکن است نیاز داشته باشند تا نحوه آموزش کارکنان خود را در مورد توضیح تغییرات اسنپ به مصرفکنندگانی که در هنگام عدم پوشش برخی اقلام توسط بودجه اسنپ خود دچار سردرگمی میشوند، در نظر بگیرند لاکی گفت همکاران ما کسانی خواهند بود که باید در مورد اقلام تازه محروم شده به مشتریان توضیح دهند، و همچنین کسانی خواهند بود که آزار و اذیت مشتریانی را متحمل میشوند که میگویند منظورتان چیست که نمیتوانم نوشابه بخرم؟ منظورتان چیست که نمیتوانم آبنبات بخرم؟ لاکی اضافه کرد که آموزش کارکنان همراه با هزینه برنامهریزی مجدد سیستمهای فروش، هزینه بسیار زیادی را به خردهفروشان تحمیل میکند
با وجود این موج تغییرات، منابع تاکید میکنند که فروشگاههای مواد غذایی همچنان فرصتهایی برای متمایز شدن برای مصرفکنندگان اسنپ و حفظ فروش آنها دارند جانسون اشاره کرد که اعضای انجمن ملی خواربارفروشان برنامه Double Up Food Bucks را بسیار دوست دارند که برای خریدهای محصولات کشاورزی توسط مشتریان اسنپ، کمکهزینه را دوبرابر میکند این برنامه به حفظ مشتری کمک کرده و به خریداران فرصت میدهد تا ارزش دلارهای اسنپ خود را افزایش دهند پروژههای تشویقی شیر سالم Healthy Fluid Milk Incentives که طرحهایی را برای ترغیب مصرفکنندگان اسنپ به خرید شیر بیشتر آزمایش میکنند، نیز در سالهای اخیر به شدت رشد کردهاند و برخی از اعضای انجمن ملی خواربارفروشان نیز در طرحهای نسخههای غذایی میوه و سبزیجات متناسب با نیازهای پزشکی شرکت میکنند
روس اظهار داشت که کاهش بودجه برنامه آموزشی اسنپ SNAP-Ed که به آموزش مصرفکنندگان در مورد اسنپ و نحوه انتخابهای غذایی سالمتر کمک میکرد، فرصتی را برای خردهفروشان ایجاد میکند تا این شکاف آموزشی را پر کنند وی پیشنهاد کرد که فروشگاهها میتوانند گزینههای پرکالری و کمکالری را برجسته کرده و مزایای سلامت و بودجهای آشپزی در خانه را به مصرفکنندگان نشان دهند
روس افزود فروشگاهها میتوانند به مصرفکنندگان بگویند که اگر همان وعده غذایی را از یک رستوران مانند چیپوتله یا اولیو گاردن تهیه کنید و همان مواد را در خانه خود بپزید، قیمت هر وعده یک سوم خواهد بود و نصف سدیم و نصف کالری را خواهد داشت او همچنین پیشنهاد کرد که خردهفروشان باید با تامینکنندگان و برندها همکاری کنند تا تبلیغات تدریجی هدفمند برای مصرفکنندگان کمدرآمد ارائه دهند، که میتواند به تقویت وفاداری در میان این خریداران کمک کند
از آنجا که تغییرات در واجد شرایط بودن برای مشارکت در برنامه اسنپ، برخی از بازنشستگان آمریکایی را مجبور به بازگشت به بازار کار میکند تا بتوانند در برنامه کمک غذایی باقی بمانند، روس پیشنهاد کرد که فروشگاههای مواد غذایی میتوانند خود را به عنوان مکانهای مناسبی برای کار آنها تبلیغ کنند او گفت فروشگاههای مواد غذایی مکان بسیار خوبی برای استخدام بازنشستگانی هستند که به دنبال شغل پارهوقت هستند این میتواند یک فرصت واقعی برای ما باشد تا جمعیتی بسیار باثبات، قابل پیشبینی و دارای خدمات مشتری عالی را به صنعت خردهفروشی بازگردانیم که در دوران کووید از دست دادیم روس پیشنهاد کرد که فروشگاههای مستقل میتوانند استخدام را به این شکل مطرح کنند بیایید از مزایای اسنپ شما محافظت کنیم و ما یک شغل ۲۰ ساعته در هفته به شما میدهیم که با مردمی سر و کار خواهید داشت که با لذت درباره غذا صحبت میکنند
نظر شما در مورد این مطلب چیه؟